中共江西省委十五屆九次全體會議舉行
中國共產(chǎn)黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議決議
（2025年12月2日中國共產(chǎn)黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議于2025年12月1日至2日在南昌召開。
出席這次全會的有，省委委員73人，省委候補委員3人。不是省委委員、候補委員的在職省級領導同志，省委各部門、省直各單位黨組（黨委）主要負責同志，各設區(qū)市和贛江新區(qū)黨政主要負責同志，各縣（市、區(qū)）黨委和國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)黨工委主要負責同志以及部分基層黨代表列席會議。
全會由省委常委會主持，省委書記尹弘作了講話。
全會聽取和討論尹弘受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共江西省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。尹弘就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定了省委常委會今年以來的工作。一致認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，團結帶領全省干部群眾堅持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，進一步全面深化改革擴大開放，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合發(fā)展，廣泛凝聚團結奮進的強大合力，加大力度保障和改善民生，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得新成效。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也凝結著全省廣大干部群眾的智慧和汗水。
全會高度評價“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時期，江西發(fā)展充滿挑戰(zhàn)，困難超乎尋常，成就來之不易。面對錯綜復雜的國際形勢、世紀疫情嚴重沖擊等多重不利因素影響，省委團結帶領全省人民頑強拼搏、攻堅克難，我省綜合實力快速躍升，發(fā)展后勁顯著增強，為乘勢而上、接續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化江西建設奠定了堅實基礎。
全會指出，“十五五”時期江西發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，總體上仍處于大有可為的重要時期。我省區(qū)位交通條件優(yōu)越，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源豐富，多個國家戰(zhàn)略效應疊加釋放，特色新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，科技創(chuàng)新蓬勃向前，綠色生態(tài)成色更足，高質量發(fā)展的有利因素不斷累積。全省上下要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力、勇于擔當作為，以歷史主動精神搶抓發(fā)展機遇、戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，集中力量鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，不斷開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化江西新局面。
全會強調，“十五五”時期推動江西經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、老區(qū)人民共同富裕邁出堅實步伐，確保江西與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。
全會提出了“十五五”時期江西經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展能力大幅提高，改革開放取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗江西建設取得重要成果，國家安全保障能力顯著增強。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全省經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會提出，構建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃，著力建設制造強省、質量強省，加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展，促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。
全會提出，加快健全科技創(chuàng)新體系，引領新質生產(chǎn)力發(fā)展。堅持以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌教育強省、科技強省、人才強省建設，縱深推進科技興贛六大行動，打造具有全國影響力的特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全面增強創(chuàng)新能力，不斷催生新質生產(chǎn)力。要強化科技攻關能力，深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，一體推進教育科技人才發(fā)展，推進數(shù)字江西建設。
全會提出，全方位擴大內需，形成更高水平供需良性循環(huán)。牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，更好服務和融入國內大循環(huán)，不斷增強內需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要積極擴大有效投資，構建現(xiàn)代化基礎設施體系，充分挖掘釋放消費潛能。
全會提出，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，增強高質量發(fā)展動力。落實進一步全面深化改革各項任務，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，實現(xiàn)市場有效有序、政府有為有度，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，確保高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要融入共建全國統(tǒng)一大市場，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，統(tǒng)籌推進其他領域改革。
全會提出，深化對內對外開放，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟。以高質量建設江西內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)為引領，積極融入國內國際雙循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，加快形成全面開放格局，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。要深度對接融入國家重大戰(zhàn)略，推動貿易投資提質升級，優(yōu)化提升營商環(huán)境。
全會提出，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，更大力度推進鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設農業(yè)強省。要提高農業(yè)綜合效益和競爭力，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，提高強農惠農富農政策效能。
全會提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，構建高質量區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。立足省內各區(qū)域板塊功能定位和比較優(yōu)勢，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制，促進各類要素合理流動和高效集聚，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平邁進。要促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，高質量發(fā)展縣域經(jīng)濟。
全會提出，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，高標準建設美麗江西。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能，推動生態(tài)文明建設繼續(xù)走在全國前列。要鞏固提升生態(tài)環(huán)境質量，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
全會提出，大力推進文化傳承創(chuàng)新，開創(chuàng)贛鄱文化繁榮發(fā)展新局面。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，順應信息技術發(fā)展潮流，發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，推進贛鄱文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設高水平文化強省。要深入踐行社會主義核心價值觀，全面推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升贛鄱文化傳播力影響力。
全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕。主動適應人民群眾新期待和人口發(fā)展新常態(tài)，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，盡力而為、量力而行，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。要積極促進就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，促進房地產(chǎn)高質量發(fā)展，加快建設健康江西，促進人口高質量發(fā)展，穩(wěn)步推進基本公共服務均等化。
全會提出，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安江西。堅定不移貫徹總體國家安全觀，強化底線思維，鍛造實戰(zhàn)實用的國家安全能力，有效防范和化解各類風險隱患，以高效能治理促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。要完善地方國家安全制度機制，加強重點領域國家安全能力建設，提升公共安全治理水平，完善社會治理體系。
全會強調，堅持和加強黨的全面領導，為全面實施“十五五”規(guī)劃提供堅強保證。發(fā)揚徹底的自我革命精神，縱深推進全面從嚴治黨，提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，凝聚全面建設社會主義現(xiàn)代化江西磅礴力量。要堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，推進社會主義民主法治建設，廣泛匯聚團結奮進合力。全會指出，要深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委全會部署要求，清醒認識“十五五”時期發(fā)展的形勢變化，深刻領會“十五五”時期發(fā)展的目標要求，緊緊扭住“十五五”時期發(fā)展的重點任務，全面把握“十五五”時期發(fā)展的根本保證，切實增強接續(xù)推進現(xiàn)代化江西建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
全會提出，加快培育新的經(jīng)濟增長點，全力以赴推動高質量發(fā)展。要聚焦打造發(fā)展新引擎，強化高質量科技供給，突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進科技成果高效轉化，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要聚焦拓展發(fā)展新空間，持續(xù)擴大有效投資，全面激發(fā)消費潛力，推進高水平對外開放，主動服務和融入國內大循環(huán)。要聚焦挖掘發(fā)展新潛能，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入推進鄉(xiāng)村建設，提升縣域綜合承載力，扎實推動農業(yè)農村現(xiàn)代化。
全會強調，干部作風影響黨的形象，關系事業(yè)興衰成敗。作風建設越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。要深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，全面加強干部作風建設，持續(xù)強化思想政治引領，牢固樹立和踐行正確政績觀，大興擔當實干之風，縱深推進正風肅紀反腐，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來，以作風建設新成效開創(chuàng)現(xiàn)代化江西建設新局面。
全會強調，加強統(tǒng)籌調度，扎實做好歲末年初各項工作。要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，堅決完成全年目標任務。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，有效防范化解各種風險隱患，切實維護社會大局穩(wěn)定。加強對困難群眾的救助幫扶，全面做好重要民生物資保供穩(wěn)價工作，全力保障群眾生產(chǎn)生活。
全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取、勇毅前行，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開創(chuàng)譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章新局面。
